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“三孩”政策將產生哪些影響?配套如何跟上?

來源:央視新聞客户端    2021-06-02 07:37

  中共中央政治局5月31日召開會議指出,進一步優化生育政策,實施一對夫妻可以生育三個子女政策及配套支持措施。


  我國近年來不斷調整完善生育政策效果如何?


  此次調整將產生哪些深遠影響?


  黨的十八大以來,根據我國人口發展變化趨勢,黨中央、國務院審時度勢先後作出單獨兩孩、全面兩孩等重大決策部署。當前,我國正處於人口大國向人力資本強國轉變的重大戰略機遇期,立足國情,遵循規律,實施一對夫妻可以生育三個子女政策及配套支持措施,能夠最大限度發揮人口對經濟社會發展的能動作用,積極應對生育水平持續走低的風險,統籌解決人口問題,為全面建成社會主義現代化強國創造良好的人口環境。



  從第七次全國人口普查數據看,目前0-14歲少兒人口占比從2010年的16.6%提高到2020年的17.95%。近年來,由於政策調整原因全國累計多出生二孩1000多萬人。出生人口中二孩佔比由2013年的30%左右上升到近年來的50%左右。出生人口性別比從2013年的118降至目前的111左右。



  實施一對夫妻可以生育三個子女政策及配套支持措施,長期看有利於改善人口年齡結構,擴大新增勞動力供給,減輕老年人口撫養比,緩和代際之間矛盾,增加社會整體活力,降低老齡化峯值水平。


  中國人口學會會長 翟振武:在最近一兩年我們的生育率還在持續下降,出生人數也還會下降,生育意願確確實實也是下降。我覺得在這個背景下出台三孩兒政策,是非常及時的也是非常必要的,一定會在實現適度生育水平這個方面能夠有所貢獻。


  三孩政策來了 配套如何跟上


  人口問題是“國之大者”,生育政策調整完善也關係千家萬户。“三孩”生育政策來了,那麼國家下一步將出台哪些相關經濟社會政策與之配套銜接呢?為此總枱央視記者專訪了國家發展改革委社會發展所社會政策室主任張本波。


  張本波表示,這次實施“三孩”生育政策,國家提出要把婚嫁、生育、養育、教育一體化考慮,就是希望能夠能夠把家庭的養育負擔和生育負擔降低下來。


  國家發展改革委社會發展所社會政策室主任 張本波:比如在婚嫁方面,是不是能夠引導青年正確的家庭觀和婚嫁觀,改變一些不良的比如説添加彩禮或者是一些婚嫁的陋習,那麼在這方面能夠有所突破。



  張本波表示,在生育方面可能會更加進一步推進優生優育的生育政策的支持,在養育方面,國家還可能要提出進一步發展普惠托育服務,在很大程度上降低家庭養育的成本。


  張本波:在“十四五”規劃也提出一個建設項目,就是在150個城市通過發展普惠的綜合中心和社區中心,提供50萬個普惠託位。



  張本波還表示,教育減負也一直是國家努力的方向,希望通過這次生育政策調整,能夠在教育減負方面,在教育公平方面和增加教育優質教育資源供給這方面,得到進一步的推進。而通過這些綜合的政策配套和推進,能夠讓我國人口結構能夠得到進一步改善,對於我國積極應對人口老齡化也能夠發揮更大的作用。


  張本波:現在更關鍵的是把生育支持政策進一步做完善,因為在生育支持政策很多服務方面也是我們城鄉家庭居民迫切需要的一些。


編輯:王丹丹

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